上周末第四色vvvv88，世贸组织（WTO）传来好音尘：就电子商务法律解说进行谈判的WTO成员公布了最新声明和关联电子商务公约的文本，这意味着谈判各方同意袒护对跨境数据传输征收关税。
具体而言，这次电子商务都集声明倡议（JSI）由澳大利亚、日本和新加坡行为共同召集东谈主，参与谈判的包括91个国度和地区，在谈判了5年多之后，有80余个成员方对此达成公约，澳、日新三方将这次公布文本称为“瓦解文本”，欧盟表态这是“历史性新闻”，英国称这是“始创性”的。然而，好意思方示意该文本上前迈出要紧一步，但“仍有不及”，需要作念更多的办事，包括在关联“基本安全例外”方面。
对外经济贸易大学海外经贸学院教育、中国寰宇贸易组织商量会商量部主任崔凡在接管第一财经记者采访时示意，该文本最要紧的进展之一是对“电子传输”作出了明确界说，文本中表明“电子传输是指使用任何电磁技能进行的传输，包括传输的内容”。
证据声明，接下来的法子将包括争取WTO其他成员同意拟议法律解说，并将其纳入WTO的法律框架。
各方同意袒护对跨境电子传输征收关税
现在还莫得任何WTO成员方对海外电子传输征收关税，这是因为总共WTO成员都签署了暂停征收此类关税的公约。但这是一项无意限的措施。
WTO的电子商务议程可回首到1998年，彼时各方同意幸免对那时刚起步的数字贸易征收关税。而后，WTO成员在两年一次的往届部长级会议上都同意延续该暂缓令。
不外，跟着时期推移，一些成员方对此提议异议，以为互联网在近30年来有了欢喜发展，多情理让各方重新推敲电子传输临时免征关税的作念法是否仍合适各成员经济利益。
WTO方面的数据清楚，数字贸易约占总共海外贸易的25%，增长速率卓越了传统贸易。以欧盟为例，数字服务出进口方面均居寰宇首位，2022年的数字服务出进口额达1.3 万亿欧元，占欧盟服务贸易总和的54%。
与此同期，在看到了数字贸易的欢喜发展，而关系暂缓令并不可保证始终免税的气候，业界团体一直敕令制定一项始终性条件，以清苦畴昔对把握挨次、视频和买卖关系信息传输等凡俗类别征收关税。
这次谈判达成的“瓦解版块”触及的方面包括一套对于数字贸易的基本法律解说，其中主要触及促进境表里无缝数字贸易的举措，包括电子签名和电子发票；升迁浪掷者和企业对数字贸易环境的信任度的条件，迥殊是通过加强在线浪掷者保护；使海外数字贸易环境愈加可靠和使命得起的条件，包括在相聚安全风险方面的互助；袒护对电子传输征收关税，这具有要紧的买卖兴趣，亦然公共工业界的关节优先事项；以及促进发展中国度浪掷者和公司参与数字贸易的举措。
同期，该公约还触及相聚安全、向电子贸易文献过渡以及升迁监管透明度。各成员还但愿，在今后的谈判中处理其他悬而未决的问题。
崔凡示意，此前在屡次暂缓令中WTO固然守护免关税的作念法第四色vvvv88，但莫得给出“电子传输”的明确界说，迥殊是莫得明确免关税是仅对电子传输本人照旧包括针对传输的内容，这亦然该议题的争议焦点，但不错看到，这次在文本中对于袒护对电子传输征收关税有明确表述。
文本清楚，其中包括“任何缔约方不得对一方东谈主员与另一方东谈主员之间的电子传输征收关税”等内容。
百度鸡巴崔凡解说谈，这次文本较之以往，最典型的禁闭即是该电子传输免关税问题，这次文本中所达成的条件比WTO现在的条件要高，明确了电子传输的内容，即电子传输模样和电子传输的内容，都是在免关税的边界之内，这亦然一些成员方本来有争议的所在。
“比如通过相聚传输一部电影（电子传输内容），是否要对该电影加征关税？”崔凡例如谈，这是此前的争议内容，这次该文本明确示意，这一传输内容免关税。
同期，文本也示意，“推敲到电子商务和数字本领的不休发展，两边应在本协定见效后第五年审查本条，并在自后按期审查，以评估本条的影响，以及是否顶住本条进行允洽的矫正。”
崔凡解说谈，这实验上是暂免关税和始终免关税两种办法的折中，原则上始终免关税，但需要以五年为期按期评估。这同昔时的暂缓令比拟而言，依然是一个较着进展。
此外，其中值得留意的是文本出现了笃定的“单一窗口数据交换和系统互操作性”等内容。崔凡对此示意，在这次文本中笃定的电子商务单一窗口、电子发票、电子合同等有助于电子商务发展的内容，在我国贸易实施中使用依然止境宽绰，推敲到中国在海外跨境电商/电子商务方面体量较大，同期在海外上比较最初，在这些方面的法例对于瓦解我国关系贸易环境是有自制的。
好意思方为何反对
这次澳、日、新三方在声明中也示意，“荧惑总共WTO成员扶植并加入这一倡议，在此配景下，咱们将扩大咱们的外联步履，使 WTO 成员受益于这一倡议。”
“咱们坚忍到，一些参与谈判的成员仍在进行里面权谋或国内挨次。咱们承诺在畴昔几个月延续与这些成员保握战争以扩大参与边界。”该声昭示意。
据第一财经记者了解，参与该公约谈判、但这次莫得示意扶植的包括好意思国、印度尼西亚、土耳其、巴西等成员方。
好意思国驻WTO大使帕根（Maria Pagan）在一份声明中示意："咱们期待着与感兴致的成员互助，为总共剩余问题找到处置决策，并股东谈判实时竣事。”
她在该声明中示意：“现在的文本还不够完善，还需要作念更多的办事，包括在基本安全例外方面。”
崔凡解说谈，在此方面，好意思方也许是但愿要求更多的安全例外内容，或者是要求保证对安全例外享有自主判断的权力。证据世贸组织关联案例，世贸组织成员在征引安全例外的时候是有一定条件的，例如应该基于善意，再例如应该证据WTO的关系安全例外条件，仅在触及裂变材料、火器、军事冲突以偏激他影响海外关系的遑急情景等问题时才气罗致其以为必要的措施，好意思方大略这次但愿把国度安全例外扩大以保证其策略空间，然而尚未看到好意思方具体表述。现在，好意思国事辞世贸组织中以国度安全为情理使用贸易适度措施最简单的成员之一。
WTO的关联条件法例，在某些格外情况下成员方不错对WTO基本原则和法律解说进行例外处理，这些条件被称为例外条件。这次的文本顺利对这些例外条件进行了援用，同期允许证据情况变通适用。这主如果指《关贸总协定》第20条和《服务贸易总协定》第14条的一般例外以及《关贸总协定》第21条和《服务贸易总协定》的第14条之二“安全例外”。
2023年12月20日，WTO电子商务谈判召集方新加坡、日本、澳大利亚发布三方部长声明，晓喻包括中好意思欧在内的90个世贸组织成员本质性竣事部分公共数字贸易法律解说谈判。同庚12月25日，商务部网站信息清楚，商务部世贸司认真东谈主示意，世贸组织电子商务谈判强调绽放、包容、透明原则，以成员提案为基础进行。中方是谈判的要紧干与方和主要提案方，以积极建立性态度参与了总共议题权谋，先后提议9份提案，触及20余个具体议题，且无数被纳入共鸣。
商务部世贸司认真东谈主并称，谈判历程中，中方与其他干与方保握密切相易，关节阶段促谈促成，屡次就焦点问题提议求实处置决策，主动弥合各方不合。中方还阐扬桥梁作用，敕令处置发展中成员暖热，股东谈判达成故意于发展中成员的效果。中方在谈判中阐扬了要紧建立性作用，得到各方一致高度评价。
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冯迪凡
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